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    弄虚作假审批而来的《住宅建设用地批准书》应依法撤销

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    尊敬的杨懿文市长您好!

    实名举报人谢武剑,湖南省冷水江市铎山镇花桥村六组;身份证号为432502196709*****4,联系号为:159****2897。

    控告冷水江市国土局在冷水江市和娄底市政府门户网站上作假回复;向冷水江市人民政府和纪检监察委作假汇报,陷害、侮辱本人的事实;

    声明事项:

    1.国土局敢不敢向纪检监察委保证:“国土部门办理的用地审批手续合理合法,如果纪检监察委陷害我们国土部门的执法工作人员违法违纪,国土部门要检举控告纪检监察委;

    2.如果国土局不敢同纪检监察委叫劲, 规劝国土局有错就改, 不要再强词夺理狡辨,国法不容。

    3.本人依事实根据举报, 不存在历史积怨, 希望国土局牢记使命,不要再以纠纷矛盾为话题来推脱违法违纪审批的事实;

    4 .本人并末与被举报人在国土部门见面协商签协议之说,你们说的六个问题请贵局调查段育芳所长,强烈要求贵局叫段育芳所长与我对质。

    5.以梁小为举报我为名,国土局公报私仇,在回复上说:“多次下发《接受调查通知书》,国土局共下发了两次《接受调查通知书》给我,第一次20181119日我收到后,20181125日我及时写了一份新、老房屋的情况说明和证据材料通过邮政快递寄给阳跃常局长,第二次是2018124日,国土局下发《接受调查通知书》,说我涉嫌骗取批准审批单的违法行为,要我回家接受调查,20181218日对我作询问笔录时,国土局执法队枉法就要依照土地管理法相关条文对我要进行处罚,谈我有何看法?我的建房审批手续依法依规依程序通过各职能单位逐级审批,请问国土局处罚我的法律依据是什么?

    俗话说:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,党的十九大精神:“不忘初心,牢记使命”,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。

    2019年元月10日我收到冷水江政府网站的短信息,编号为[LDLetter-1198685] 标题是《对冷水江市国土局在网站上弄虚作假的回复不服》是我发在娄底市政府门户网站上的贴,为什么国土局要在冷水江市政府网站上作假回复,而我发在冷水江政府网站上的标题是《对铎山镇人民政府在网站上弄虚作假的回复不服》却没有作出回复,为什么我在娄底市政府网站上找不到国土局作假的回复内容,而娄底市人民政府门户网站上回复单位显示:“暂未回复”。此事作何解释。

    我以事实为根据,以法律为准绳,依法举报,应该得到杨市长的高度重视,之前,我在娄底市政府网站发的贴都将案件转交到冷水江市国土局处理,两份弄虚作假审批而来的《住宅建设用地批准书》应由娄底市人民政府监督冷水江市人民政府调查撤销,冷水江市国土局不可能搬起石头砸自已的脚,只能继续违背客观事实作出颠覆事实的回复。如此循环转交给冷水江市国土局处理实属不妥,此案永远涉嫌包庇。

    而冷水江市国土局一直执法犯法,所作出的回复违背客观事实,2018822日我向冷水江市国土资源局申请公开2018731日下达给陈华之、梁小为的《行政处罚决定书》(冷国土资罚字【2018】第20,201893日冷水江市国土资源局(国土资公开告知【20188) 却告知我不予公开。主观作出行政处罚决定书,此行为涉嫌渎职、徇私舞弊。

    2018723日,实名举报人使用特快专递的方式,向湖南省娄底市监察委员会徐勇主任提出《对娄底市国土资源局及下级部门涉嫌渎职的举报》,案件由冷水江市监察委员会调查处理。2018817日,冷水江纪检监察室同我签了《双向承诺书》,立案调查,由此可证:冷水江市国土局在冷水江纪检监察委还没调查前下发给陈华之、梁小为的冷国土资罚字【2018】第20《行政处罚决定书》应予以撤销,在纪检监察委的调查后,再次以之前冷水江市人民法院作出的裁定来狡辩,其行为涉嫌玩忽职守。

    经纪检监察委的立案调查,监察委向我反馈:“有部分违纪违法人员应受到处分”。既然有人违纪,那么审批程序就不合法,未经村民委员会开会讨论决定、未经村委会向村民公示,而两份《农村建房用地申请审批表》上村委会一栏又伪造时任村主任胡公明的签名,违反《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定,所以两份《农民建房用地申请审批表》属于违法文件,用来欺骗政府,因此,取得的两份冷水江市人民政府《住宅建设用地批准书》,应由冷水江市人民政府调查,予以依法撤销,陈华之不存在一户两宅的情形。其违法行为,应按照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、第七十六条第一款之规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。

    拆不得的不是违法建筑,而是政府的执政能力,不论某些政府官员怎么包庇,审批程序不合法的事实永远改变不了,不影响撤销陈华之、梁小为的冷政土宅(2010)字第723号、724号两份《住宅建设用地批准书》。去年的两会,中央巡视组交办的案件到今年的两会又即将来临;希望这次能引起各级政府领导的高度重视,依法依规撤销两份《住宅建设用地批准书》,依法依规审查冷水江市国土局在网上作出回复内容的真实性。


    此致


    敬礼


    实名举报人:谢武剑


    2019 1 11




    写 信 人:谢武剑
    写信时间:2019-01-11
    信件回复:

           一、《住宅建设用地批准书》审批程序合法

          根据《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十二条第二款规定:“农村村民建住宅,应当向集体土地所有者和村民委员会提出书面申请,经(乡)镇人民政府审核,报县级人民政府批准。涉及使用农用地的,应当按照本办法第十五条规定的权限办理审批手续?!薄逗鲜∈凳粗谢嗣窆埠凸恋毓芾矸ā蛋旆ā返谑逄醯谌罟娑ǎ骸霸诖遄?、集镇(不含县级人民政府所在地的城镇)土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内,为实施该规划,按照土地利用年度计划将农用地一次或者分批次转为建设用地的,报设区的市、自治州人民政府批准?!钡墓娑?。陈华之、梁小为于2010年申请建房用地审批,经村组呈报,乡镇以及市规划等部门的审查,两户建房申请时获村民小组户主签名,经村民小组、村民委员会及镇、市相关审批单位逐级审查批准,审批程序合法。

          二、关于来信人信访事项的回复问题

          自2015年来信人谢武剑就该信访事项投诉以来,省国土资源厅、娄底市国土资源局和冷水江市国土资源局均安排人员多次到现场进行了实地调查处理,并多次进行了答复。2018年4月,谢武剑就该信访上访至中央巡视组,在中央巡视组交办该信访事项时,市政府成立高规格工作组,主要领导包案协调,市国土局也安排两名干部专程赶赴深圳组织双方见面协调,但谢武剑答复身在外地未能见面。市政府领导多次约见谢武剑,就谢武剑提出的问题进行了答复对诉求进行了了解,对协调和调查工作进行安排,并与谢武剑面对面进行调处。7月2日,市政府组织市政府办、市国土资源局、市规划局、铎山镇政府的主要负责人与陈华之、梁小为的委托人见面,对妥善处理两户之间邻里的矛盾提出了相应的意见,但谢武剑没有接受调解。2018年8月,来信人谢武剑上访至娄底市纪委。

          在办理该信访案件中,尽管当事人拒绝协调,但我市仍将切实履行属地管理责任,继续耐心细致地组织市国土局、铎山镇与当事人协商协调,化解历史积怨与矛盾纠纷,以最大努力争取解决矛盾纠纷。

    专此回复。

    冷水江市政府

    2019-02-21

    回复部门:冷水江市政府
    回信时间:2019-02-21
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